Les services de renseignement belges s’inquiètent d’une menace terroriste persistante dans leur pays, en raison de la radicalisation en prison des condamnés pour terrorisme, et du risque de récidive. C’est ce qui ressort du rapport d’activité 2017-2018 de la Sûreté de l’État, qui précise que les prisons belges « abritent aujourd’hui une population de détenus incarcérés pour terrorisme d’une importance jamais égalée auparavant », ce qui expose à un risque de « contagion islamiste plus considérable que jamais ». La Belgique a été frappée par des attaques djihadistes, notamment en mars 2016 (34 morts à Bruxelles) et en mai 2018 (3 morts à Liège). Plusieurs des auteurs de ces attentats avaient combattu en Syrie et nombre d’entre eux étaient d’anciens condamnés pour terrorisme.