Le ministère des Armées l’avait annoncé en septembre, la France cherche à lancer une opération européenne pour éviter un suivisme des États-Unis dans le golfe Persique, où Washington a haussé le ton suite à des attaques irakiennes. Un petit état-major d’une dizaine de militaires doit être mis en place sur la base française à Abou Dhabi dans les semaines à venir. À ce stade, le ministère n’a pas livré plus d’éléments sur les pays prêts à fournir des moyens navals et humains pour cette opération. Belgique et Danemark semblaient jusqu’alors intéressés pour fournir quelques officiers de liaison destinés à cet état-major. On a aussi appris fin novembre que les Pays-Bas étaient prêts à contribuer à cette mission avec une frégate.